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04 — SIGFIP 2.0

Architecture d'un SIGFIP de seconde génération

Une refondation du Système Intégré de Gestion des Finances Publiques articulée autour de cinq couches technologiques complémentaires, intégrées dans un modèle fonctionnel à 9 scénarios et 5 composants.

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Présentation

SIGFIP 2.0 propose une architecture cible pour la prochaine génération de systèmes intégrés de gestion des finances publiques en Afrique.

Le système conserve la colonne vertébrale fonctionnelle du SIGFIP — engagement, liquidation, ordonnancement, paiement, contrôle — mais y greffe cinq couches technologiques de pointe, articulées autour d'un modèle commun de 9 scénarios fonctionnels et 5 composants. L'objectif est triple : automatiser ce qui peut l'être, rendre auditable ce qui doit l'être, et ouvrir la donnée publique sans compromettre la souveraineté.

Architecture fonctionnelle

9
Scénarios fonctionnels

Préparation, exécution, contrôle, reporting, audit, alerte, prévision, service fait certifié, levée d'attestation.

5
Composants

Engagement, Liquidation, Ordonnancement / Paiement, Marchés publics, Contrôle — tous traversés par les cinq couches technologiques.

Cinq couches technologiques intégrées

01
Intelligence artificielle

Prévision budgétaire, détection d'anomalies sur les engagements et scoring de risque sur les chaînes de dépense.

Intégration SIGFIP

Greffée sur les composants Engagement et Liquidation, l'IA alimente trois des neuf scénarios fonctionnels (alerte, prévision, contrôle a posteriori).

Benchmarks

Estonie (X-Road analytics), Brésil (TCU/ContasAbertas), OCDE — Government at a Glance.

02
Web sémantique

Mémoire institutionnelle, alignement des nomenclatures budgétaires, douanières et statistiques sur des ontologies partagées.

Intégration SIGFIP

Couche transverse aux 5 composants ; alimente le référentiel commun mobilisé par 4 scénarios fonctionnels (préparation, exécution, reporting, audit).

Benchmarks

data.europa.eu, FIBO (Financial Industry Business Ontology), W3C Gov Linked Data WG.

03
Blockchain

Immuabilité des transactions, traçabilité bout en bout et transparence budgétaire opposable aux citoyens et aux bailleurs.

Intégration SIGFIP

Registre distribué adossé aux composants Ordonnancement et Paiement ; horodatage immuable de chaque transition d'état.

Benchmarks

Géorgie (registre foncier), GovChain UAE, Banque mondiale — Blockchain for PFM (2022).

04
Internet des objets

Vérification physique en temps réel de l'exécution des marchés publics : capteurs de chantier, RFID logistique, géolocalisation.

Intégration SIGFIP

Connecté au composant Marchés publics ; déclenche 2 scénarios fonctionnels de service fait certifié et de levée d'attestation.

Benchmarks

Singapour (Smart Nation infrastructure), Inde (e-Marketplace + IoT pilotes), UNOPS.

05
Systèmes experts

Traduction automatique des codes fiscaux et douaniers en logique formelle exécutable, applicable aux contrôles et simulations.

Intégration SIGFIP

Moteur de règles intégré au composant Contrôle ; couvre l'ensemble des 9 scénarios fonctionnels via les règles métier codifiées.

Benchmarks

Australie (ATO Reasoning), Singapour (IRAS rules engine), France (OpenFisca).

Objectifs

  • Transparence opposableRendre chaque transition budgétaire vérifiable par les citoyens, le Parlement et les bailleurs.
  • Souveraineté numériqueMaîtriser la chaîne technologique sur des standards ouverts et auditables.
  • Pilotage prédictifSubstituer une gestion anticipée du risque budgétaire au reporting a posteriori.
  • Service fait certifiéAligner la dépense sur la réalité physique des marchés publics, mesurée et horodatée.
  • Adapté au contexte africainUne feuille de route de déploiement progressive, soutenable et mutualisable entre États.

Feuille de route

Phase 1
Socle sémantique

Référentiels partagés, ontologies budgétaires, alignement des nomenclatures.

Phase 2
Traçabilité & contrôles

Blockchain transactionnelle, systèmes experts pour la codification fiscale.

Phase 3
Prédiction & terrain

IA prédictive sur l'exécution, IoT pour le service fait certifié.